Breve Historia del Movimiento Por La Defensa de la Anticoncepción, cuyo hito más recordado es la gran marcha del 22 de Abril de 2009.

Las fotos y la mayoria de los textos fueron tomados del Blog del Movimiento Por La Defensa De La Anticoncepción.

La presente revisión no es un estudio exhaustivo de lo que fue este movimiento, por el contrario se baso principalmente en el material disponible en el blog de Movimiento Por La Defensa de la Anticoncepción y en entrevistas parciales y no representativas a algunas de las protagonistas, por lo tanto es importante que aparezcan otros recuentos de lo que fue este movimiento, dado que lo que no se ve, no existe y que la memoria de lo que fue este movimiento debe preservarse. 

Beatriz Sotomayor

Para leer en mayor detalle aquí.

Otre publicación de interes sobre el tema, libro: Y votamos por ella editado por la fundación Heinrich Böll Stiftung, especificamente el capitulo de Gloria Maira sobre el Pildorazo

La PAE en Chile 2001-2008

Nuestra ciudadanía termina, o desaparece, ante un proceso de gestación sean cuales sean las condiciones en que éste se produce –incluso si es resultado de una violación o la vida de la mujer está en riesgo– o si responde o no a nuestra voluntad o deseo. El cuestionamiento a esta tutela sobre la ciudadanía de las mujeres ha provenido de las feministas y de algunas organizaciones especializadas en salud reproductiva para quienes la autonomía del cuerpo, la sexualidad y el control sobre la capacidad reproductiva son asuntos de democracia. Para los restantes movimientos ciudadanos, en general, esta perspectiva ha estado ausente, salvo para lxs sujetxs de la diversidad sexual.
Gloria Maira en Y Votamos por ella

La PAE provoco pelea desde el comienzo en 2001 cuando ICMER inicia el proceso de estudio para la aceptabilidad del método, finalmente como Lidia Casas[1] señala el MINSAL (2005) ingresa la PAE en nómina de medicamentos obligatorios para las farmacias y además las fiscaliza y las multa cuando corresponde.

Durante septiembre 2006 el MINSAL dicta a través de la resolución exenta Nº 586 las Normas Nacionales de Regulación de la Fertilidad, Lidia destaca que en este momento aun no hay un diálogo con la sociedad civil ni estrategia en caso de judicialización.

Frente a esta derrota, los y las opositoras a este método inician una ofensiva muy completa el 2006.

Interpusieron 2 acciones para declarar inconstitucionales Las Normas Nacionales de Regulación de la Fertilidad.

Frente a esta situación en febrero 2007, la Presidenta de la República dicta el Decreto Supremo 48/2007, que entre otras cosas señala:

Sin perjuicio de las creencias personales y visiones valóricas propias de cada persona, el Estado, específicamente a través del Sector Público de Salud, debe poner a disposición de las personas todas las alternativas legítimas para el ejercicio responsable y autónomo de su sexualidad; y presentar, con sólidos fundamentos, los diversos métodos anticonceptivos, desde aquellos consistentes en abstinencia periódica, mecanismos naturales de anticoncepción, hasta los de emergencia[2]

De nuevo al Tribunal Constitucional

Un grupo de Diputados (36) impugna el Decreto Supremo 48 sobre Normas Nacionales de la Regulación de la Fertilidad. Alegando nuevamente la Ilegalidad e inconstitucionalidad de la PAE, dispositivos intrauterinos (T de Cu y levonorgestrel) y la consejería, orientación y prescripción de métodos a adolescentes sin el consentimiento y conocimiento de los padres.

Resultado

El Tribunal Constitucional, en Abril de 2008 declara inconstitucional la PAE, pero rechaza el requerimiento sobre la T de Cobre y el levonorgestrel. Además rechaza el requerimiento respecto de los adolescentes, pues considera que hay otros derechos involucrados.

El mismo jueves 27 y viernes 28 de marzo, en que el Tribunal Constitucional se reunió para decidir sobre el futuro legal o no de la PAE y la “T” de Cobre, hubo manifestaciones feministas en contra de un posible fallo adverso durante los dos días en Santiago, y el Lunes 31 hubo manifestaciones en Valparaíso.

Durante todo abril del 2008 las campañas del movimiento se sucedieron prácticamente a diario, como una el 1º que consistía en enviar masivamente correos electrónicos a los y las 36 parlamentarios/as  responsables de presentar el recurso de inconstitucionalidad en el Tribunal Constitucional en estos términos:

“(…) usted no va a criar ni alimentar a los niños no deseados que van a nacer por su culpa y su acción irresponsable y fundamentalista. Su acción vulnera nuestros derechos, nos expone y nos daña. Va a provocar un colapso del sistema de salud pública, y a usted le vamos a pasar la cuenta en las elecciones. Usted podrá ser un fundamentalista católico, pero este es un Estado Laico y es un valor ciudadano respaldarlo[4]”.

El 3 de Abril se realiza una manifestación frente al Tribunal Constitucional[5].

El 4 de abril se realiza una funa frente a la sede de la UDI[6]tendrán que escuchar nuestro repudio por la imposición sus creencias políticas y religiosas”.

A Una Semana De Comenzar Las Movilizaciones El Tribunal Constitucional Responde

Frente a la presión de la ciudadanía, el tribunal constitucional realiza dos acciones, el 4 de abril de 2008, envía un comunicado en que señala que el fallo no declara inconstitucionales los dispositivos intrauterinos, ni la consejería confidencial a adolescentes sobre anticoncepción, pero si la PAE y probablemente también los anticonceptivos que contienen levonogestrel[7].

Además adelanta el fallo, el viernes 18 de abril de 2008 el TC oficializa el fallo que estaba previsto para el día 22, para no hacerlo coincidir con las movilizaciones, la reacción desde lo que se puede leer en blog del movimiento es airada, despectiva y desafiante[8], señalando que “no por mucho madrugar se amanece más temprano”:

Las Movilizaciones Crecen en Intensidad

El martes 9 de Abril de 2008, se realiza una conferencia de prensa[9] frente a Tribunal Constitucional, en ella se anuncia una gran marcha de repudio al fallo del TC el próximo 22 de abril.

Durante la Conferencia de Prensa el Movimiento exigió una Reforma Constitucional “que elimine la potestad del TC para entrometerse en las decisiones de las personas sobre sus vidas y sus cuerpos, ya que la sexualidad y la reproducción deben respetarse como espacios de autonomía, libertad y dignidad”. 

El Movimiento culpa a la Iglesia Católica de “imponer una dictadura moral y por tener una injerencia indebida en las políticas públicas de un Estado laico” y por tanto anuncia “una acción de apostasía masiva, por medio de la cual centenares de personas renunciarán públicamente a los registros de la Iglesia Católica” 

Durante la conferencia se demandaron los siguientes derechos:

  • La libertad sexual y reproductiva y al placer.
  • La autonomía de decisión sobre el cuerpo.
  • El acceso a métodos que garanticen una vida sexual y reproductiva sana, placentera y exenta de riesgos.
  • La maternidad voluntaria, gozosa y protegida.
  • La integridad del cuerpo y el rechazo a toda forma de violencia, coerción o imposición sobre él.

Convocatoria Movilización Nacional (Extracto)[10]


CONVOCATORIA JORNADA DE MOVILIZACIÓN NACIONAL[11] 

22 de abril, 2008

¡¡¡INDIGNATE, DIFUNDE, SÚMATE!!!


¡A defender el derecho a decidir sobre nuestra sexualidad! 

“Es en este contexto que el Movimiento por la Defensa de la Anticoncepción hace un llamado a todas y todos a movilizarse este 22 de abril, frente a este tema y a sumarse a las acciones de repudio que estamos realizando desde la sociedad civil. Como ciudadan@s no podemos aceptar que se vulneren nuestros derechos sexuales y reproductivos y debemos exigir que el Estado garantice los medios que nos permitan tener relaciones sexuales seguras y placenteras, sin correr el riego de un embarazo no deseado. Debemos exigir una sociedad democrática donde se respete el derecho a decidir de las personas acerca de su sexualidad”.

¡¡Exijamos sexo seguro sin riesgo de embarazos no deseados, equidad en el acceso a métodos anticonceptivos y una verdadera democracia!

Movilización Nacional Masiva: El Pildorazo[12]

22 de abril 2008 

Más de 35.000 personas a nivel nacional en repudio al fallo del TC…(sólo en Stgo se calculan 20.000)….

Y ayer se escucho fuerte y clarita la voz de los ciudadanos y ciudadanas de este país…en forma pacífica, alegre y madura salimos miles y miles a las calles a exigir nuestro Derecho a Decidir……
No pues señores-as si 36 diputados-as, un abogado (si señor reyes de Ud. hablamos) y 5 jueces no deciden por mí, ni por toda la ciudadanía. 

Después del Pildorazo: Empieza la pelea en las municipalidades

Después del Pildorazo El Movimiento Por La Defensa De La Anticoncepción anuncia una pausa para evaluar estrategias de incidencia política, después en un comunicado el 26 de Junio 2008 anuncia sus líneas de acción.

Poco después en su discurso presidencial del 21 de mayo 2008, la Pdta. Bachelet señaló que los municipios podían al ser organismos autónomos entregar la PAE. Lo cual provoco que el movimiento empezara a presionar a las municipalidades, a continuación algunos extractos[13]:

“(…) representantes del Movimiento por la Defensa de la Anticoncepción estarán participando en el Congreso Nacional de Alcaldes durante los días 26 y 27 de junio en Puerto Montt para informar sobre la píldora anticonceptiva de emergencia y solicitar a los y las alcaldes/as que la entreguen en sus municipios a las mujeres que la soliciten”.

El movimiento informa las estrategias que seguirá:

“(…) seguirá impulsando una serie de iniciativas sociales que buscan informar a la ciudadanía sobre el uso de la PAE, además de las jurídicas a nivel internacional (…) no se descarta llamar a nuevas movilizaciones “Por la Libertad de Decidir””.

“Llamamos a todas las personas que presionen en sus respectivos municipios para que sus autoridades garanticen el derecho a la salud y a los derechos sexuales y reproductivos”.

La gráfica muestra un ejemplo de cómo la ciudadanía ha presionado en un municipio al norte del país, que se ha manifestado renuente a esta entrega.

La lucha para que todas las municipalidades entregaran la PAE, se dio en dos flancos, primero como se vio más arriba, apelando a la ciudadanía a exigir y movilizarse y segundo apelando a los alcaldes y alcaldesas y a la Asociación Chilena de Municipalidades, al respecto la siguiente carta al Presidente entrante de la Asociación Chilena de Municipalidades[14] Ángel Bozan el 24 de Julio 2008 nos da información relevante del contexto después del discurso del 21 de Mayo y también da luces sobre lo sucedido en los municipios.

“La presidenta Bachelet, en su discurso del 21 de mayo (…) sostuvo que “la píldora estará a disposición de los interesados en cada municipio y será cada alcalde quien decidirá si lo pone a disposición de los ciudadanos. Es decir, si decide por las personas o deja a las personas decidir. Que el país juzgue”.

El diálogo con las autoridades señaladas nos permitió conocer el estado de la distribución de la PAE en 89 comunas del país, comprobándose que dicha distribución no se está haciendo efectiva en la mayoría de ellas, incluso donde existe la voluntad política de hacerlo (…). 


(…) seguiremos exigiendo el respeto de la libertad de decidir (…) Este será un asunto al cual pondremos especial atención en las próximas campañas electorales en las que, sin duda, apoyaremos a quienes muestren un compromiso concreto con la salud y derechos de las mujeres”.

Las Elecciones Municipales Se Acercan

Descontento con una tibia respuesta desde los municipios en los que solo se entrega la PAE en las salas de acogida de violación durante Agosto 2008, el Movimiento no para de exigir, hace llamados, comunicados y convoca a reuniones. Y se empieza a enfocar en las elecciones municipales de Octubre de ese año, donde esperan usar el voto como palanca para cambiar el estado de las cosas, además por primera vez el blog hace alusión a su respaldo a un proyecto de ley especifico.

A continuación un extracto de un comunicado con fecha 28 de agosto 2008[15].

“En consecuencia, frente a las elecciones municipales del mes de octubre:

Demandamos a las y los candidatos que se pronuncien a favor de los derechos de las mujeres, se comprometan a distribuir la PAE sin restricciones, y respeten el derecho a la salud y la libertad de elegir de todas las personas.

Exhortamos a la Presidenta Bachelet y al gobierno que encabeza, a refrendar con hechos su discurso sobre derechos humanos, equidad de género y justicia social, otorgando máxima urgencia al Proyecto de Ley Marco de Derechos Sexuales y Reproductivos, en tanto reconoce y promueve el derecho pleno de todas las personas a decidir libremente sobre su sexualidad y reproducción, sin ser objeto de imposiciones de ningún tipo. Y esto permite garantizar el acceso universal a la anticoncepción de emergencia..

Desde esta perspectiva, continuaremos realizando una vigilancia ciudadana (…)”.
En línea con la estrategia de influir en el voto en Septiembre 2008, el Movimiento circula el siguiente comunicado extracto titulado:

PREGUNTALES A TUS CANDIDATOS /AS SOBRE LA PILDORA[16]

“(…) te escribimos con el fin de invitarte a que le preguntes a tus candidatos/as a alcaldes/as, si darán la píldora anticonceptiva de emergencia o “píldora del día después”. Este comunicado daba instrucciones para operar un registro online bastante sofisticado que recabaría y difundiría esta información: “Esta iniciativa la hemos implementando para elaborar un registro nacional sobre los compromisos que asumirán los/as candidatos/as a alcaldes/as (…) sean electos/as”. 

Ley Marco de Derechos Sexuales y Reproductivos 

Durante el año 2009, y tal como se vio ya en el comunicado del 28 de Agosto 2008 el Movimiento respalda enérgicamente el proyecto de Ley Marco de Derechos Sexuales y Reproductivos que no solo restablecería la entrega de la PAE en los consultorios, sino que legisla sobre los derechos sexuales y reproductivos en términos laicos y libertarios, este proyecto empezaba entonces a discutirse en el congreso, como se puede ver en este comunicado del 25 de Abril 2009[17]:

“… Por lo tanto, exigimos (…) una urgente reforma constitucional que responda a las exigencias de una democracia plural, diversa y libertaria, que (…) restaure la plena vigencia de un Estado laico. Una reforma que llene los vacíos jurídico-legales respecto de los derechos sexuales y reproductivos, y los legitime como parte intrínseca de los derechos humanos universales de mujeres y hombres.

Es por eso que exigimos al Senado de Chile que legisle en el Parlamento la Ley Marco de Derechos Sexuales y Reproductivos, además de la ratificación del Protocolo Facultativo de la Convención por la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Mujeres (CEDAW), los cuales permitirían asegurar la eliminación de todo acto discriminatorio contra las mujeres, tanto en la vida pública como privada.”

NO PERMITAS QUE OTR@S DECIDAN POR TI  ¡¡Movilízate!! 

La Contraloría Se Pronuncia: Las Municipalidades No Pueden Entregar la PAE

EL movimiento llama a protestar públicamente.

22 DE JUNIO, URGENTE PROTESTA FRENTE A CONTRALORIA GENERAL. EXIGIMOS PAE PARA TODAS LAS MUJERES(Extracto[18]

“El lunes 22 de junio (…) se realizará una acción ciudadana frente a la Contraloría General de la República (…), en protesta por su dictamen (…)

CUERPOS AUTONOMOS, VIDAS SOBERANAS 
¡NO AL AUTORITARISMO MORAL EN CHILE!

(…) Los sectores conservadores que impulsan estas acciones (…) pretenden mantener a las mujeres en condición de subordinación y dominio, enfrentadas a un destino irrenunciable: la maternidad. Sin embargo, esta no se impone por discursos religiosos o morales ni por leyes represivas, solo por la decisión soberana y autónoma de cada mujer.

(…) Llamamos a la ciudadanía a castigar con el voto aquellas opciones que niegan los derechos humanos sexuales y reproductivos de las mujeres (…)”. 

Ley sobre Información, Orientación y Prestaciones en materia de Regulación de la Fertilidad

El movimiento respalda con fuerza esta ley presentada por el Poder Ejecutivo el 30 de Junio 2009, incluyendo un llamado[19] a manifestarse para presionar a favor fechado el 11 de julio 2009, sin embargo esta ley es más reducida que el proyecto de Ley Marco de Derechos Sexuales y Reproductivos presentado el año 2000.

“Respaldamos el Proyecto de Ley sobre Información, Orientación y Prestaciones en materia de Regulación de la Fertilidad (…) y exigimos –además del acceso universal a anticoncepción para toda la población– el pleno respeto de los derechos de las y los adolescentes a acceder libre e informadamente a métodos anticonceptivos, con confidencialidad y calidad de la atención.

Estos derechos están en riesgo por indicaciones de sectores políticos y religiosos que pretenden negar a las y los adolescentes sus derechos humanos sexuales y reproductivos, limitando el derecho a la confidencialidad para los menores.

Para denunciar este nuevo ataque conservador, manifestémonos (…)
El Lunes 13 de Julio (…) en el ex Congreso Nacional (…) donde sesionará la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados, para discutir y votar dicho proyecto.

El miércoles 15 de julio (…) en el Congreso Nacional (Valparaíso), donde el proyecto será considerado en Sala.

Lleven silbatos, afiches, pancartas, megáfonos, para que nos escuchen”. 

El Proyecto de Ley sobre Información, Orientación y Prestaciones en materia de Regulación de la Fertilidad Es Aprobado Por la Cámara de Diputados

El Proyecto de Ley sobre Información, Orientación y Prestaciones en materia de Regulación de la Fertilidad, presentado el 30 de Junio 2009 es votado y aprobado el 15 de Julio en la Cámara de Diputados de Chile, sin embargo se avanza y se retrocede pues los menores de 16 años perderían con esta ley el derecho a la confidencialidad en lo relativo a la entrega de la anticoncepción[20], el texto remarca la fuerte presión de las organizaciones feministas:


“Los gritos de las feministas en las galerías –Ustedes votan hoy, nosotras en diciembre, Nosotras parimos, nosotras decidimos- aludieron claramente a las próximas elecciones parlamentarias y presidencial que ocurrirán a fines de este año 2009, y también a los derechos de las mujeres sobre sus cuerpos, derechos que a menudo son violentados. El temor al costo político por no apoyar una demanda que la ciudadanía impulsa cada vez con mayor fuerza, sin duda tiene que haber influido.

Para las organizaciones feministas, que hicieron un fuerte cabildeo para garantizar este resultado, sin duda esto constituye un avance, aunque llamaron la atención acerca de la real prioridad que se ubica más bien en el Proyecto de Ley Marco de Derechos Sexuales y Reproductivos, el que no se ha tramitado a nivel parlamentario pese a que está en el programa de gobierno de la Presidenta Bachelet, y cuyo enfoque es mucho más integral y holístico.


La aprobación, por lo tanto, es un paso hacia el reconocimiento de la autonomía de cada mujer y hombre sobre su sexualidad y reproducción, y no solo sobre un método anticonceptivo. Asimismo, es un aporte claro a la equidad e igualdad en el acceso a servicios.


Como este proyecto debe pasar a Senado, se requiere continuar en una movilización ciudadana permanente para interpelar a los tomadores de decisión”. 

En línea con las acciones de presión acordadas por el movimiento luego de que la ley se aprobara en la Cámara de Diputado, se envía una carta pública a los senadores y senadoras de Chile[21] el 16 de Noviembre 2009 busca defender la autonomía de los cuerpos de todos y todas, y denuncia el hecho de que esta ley pierde su espíritu originalmente libertario, siendo seriamente modificada desde una óptica conservadora y religiosa.

Se Promulga La Ley 20.418 Que Fija Normas Sobre Información, Orientación Y Prestaciones En Materia De Regulación De La Fertilidad

La Presidenta Bachelet el 18 de Enero 2010, promulga la ley 20.418 que fija normas sobre información, orientación y prestaciones en materia de regulación de la fertilidad, como se puede leer en un artículo[22] aparecido en el sitio web de la escuela de medicina de la Universidad de Chile:

Declaró: «Estamos corrigiendo una tremenda injusticia (Extracto).»
Presidenta Bachelet promulga ley de «Píldora del día después»

La mandataria dijo que esta ley «se orienta en dos dimensiones: la libertad y la equidad, que juntas forman el círculo virtuoso que orienta nuestras decisiones”.

«Esta ley», añadió, «no obliga a nadie a hacer algo que vaya contra sus principios éticos o morales, no impone autoritariamente un criterio sobre lo que se tiene que hacer. Lo que hace, por el contrario, es darle libertad a las mujeres, dándoles la posibilidad de elegir por sí y para sí, y como autoridad, creo que esto es un gran avance para nuestro país».

Ahondando en los términos que establece este cuerpo legal, señaló que «es deber del Estado garantizar que existan todas las alternativas, basándose en que primen las buenas condiciones sanitarias para todos, y esta ley garantiza el acceso a la educación al respecto de la regulación de la fertilidad, así como el derecho a elegir el método de planificación familiar a hombres y mujeres y a contar con atención confidencial. Además, en los menores de 14 años, y en el caso de que requiera el uso del anticonceptivo de emergencia, lo obtendrá, para luego informar al adulto que esté a su cargo».

Finalmente para leer el contenido de esta ley: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1010482&idVersion


[1] Fuente Lidia Casas http://www.clae.info/downloads/Managua/LIDIACASAS.pdf

[2] http://www.bcn.cl/carpeta_temas/temas_portada.2006-10-03.7146246056/mas-documentos-sobre-embarazo-adolescente/Decreto%20No48.pdf

[3] Síntesis preparada por Alejandra Valdés, Integrante del Observatorio de Género y Equidad(02-04-08)http://www.observatoriogeneroyliderazgo.cl/index.php?option=com_content&task=view&id=333&Itemid=2

[4] Campaña correos electrónicos http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2008/04/sr-diputado-usted-es-una-verguenza-para.html

[5] Miércoles 2 de Abril 2008, http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2008/04/manifestacin-jueves-3-de-abril-12-hrs_02.html

[6] (03/04/2008) http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2008/04/funar-los-diputados-as-de-la-udi.html

[7] http://www.observatoriogeneroyliderazgo.cl/index.php?option=com_content&task=view&id=334&Itemid=2

[8] http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2008/04/no-por-mucho-madrugar-se-amanece-ms.html

[9] http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2008/04/nueva-accion-de-repudio-por-el-fallo.html

[10] http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2008/04/invitacin-las-movilizaciones.html

[11] http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2008/04/invitacin-las-movilizaciones.html

[12] http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2008/04/y-que-fue-y-que-fuems-de-35000-personas.html

[13] http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2008/06/comunicado-los-municipios-deben.html

[14] http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2008/07/los-municipios-deben-responder.html

[15] http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2008/08/por-la-libertad-de-decidir.html

[16] http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2008/09/preguntales-tus-candidatos-as-sobre-la.html

[17] http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2009/04/por-la-libertad-de-decidir-no-la.html

[18] http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2009/06/22-de-junio-1230-hrs-urgente-protesta.html

[19] http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2009/07/por-la-libertad-de-decidir-cuerpos.html

[20] http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2009/07/diputados-aprueban-proyecto-de-ley-que.html

[21] http://movimientoanticoncepcion.blogspot.com/2009/11/carta-publica-senadoras-y-senadores-de_17.html

[22] http://www.med.uchile.cl/2010/enero/4009-presidenta-bachelet-promulga-ley-de-pildora-del-dia-despues.html

Dejar respuesta

Please enter your comment!
Please enter your name here